Aufbau des staatlichen Geheimdienstes und Polizeinetzes
Joseph Fouché war ein radikaler Revolutionär und Polizeiverwalter, der als Polizeiminister unter dem Direktorium, dem Konsulat und dem Kaiserreich diente. Als Konventsabgeordneter stimmte er für den Tod des Königs und leitete blutige Repressalien in Lyon, bevor er Robespierres Sturz mitgestaltete. Fouché baute ein umfassendes Spionage- und Überwachungsnetzwerk in ganz Frankreich auf, um politische Gegner zu kontrollieren und Verschwörungen aufzudecken. Nach Napoleons Sturz passte er sich der Bourbonen-Restauration an, leitete 1815 die Übergangsregierung und übernahm erneut das Polizeiministerium, womit er neben Talleyrand als großer Überlebenskünstler gilt.
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